蒋正华主席在中国农工
民主党成立75周年纪念会上的讲话

(2005年7月3日) 

各位来宾、同志们:

　　今天，我们隆重集会，纪念中国农工民主党成立75周年。在民主党派工作蓬勃发展的今天，回顾我党走过的历程，对于继承和发杨我党优良传统，更好地履行参政党职责，为国家和人民作出更大贡献，有着重要的意义。

　　1927年，蒋介石、汪精卫相继背叛革命，国民党左派领导人邓演达等为继承孙中山先生的革命三民主义，坚持“联俄、联共、扶助农工”三大政策，主张建立新的革命政党。1930年8月9日，在上海召开第一次全国干部会议，宣告成立中国国民党临时行动委员会，提出了反帝反封建的纲领，并积极开展反蒋活动。在尖锐的斗争中，邓演达不幸被蒋介石逮捕，壮烈牺牲。毛泽东盛赞邓演达烈士“以身殉志，不亦伟乎!”中共中央称邓演达“为国家民族的独立、平等、自由，为中国人民的革命事业，建立了丰功伟绩，不愧为中华民族的一名优秀战士。”

　　在中国共产党统一战线政策影响下，临时行动委员会的同志们继承邓演达烈士的革命精神，前赴后继，积极投入民族解放和人民革命的斗争。1931年“九一八”事变后，临时行动委员会提出“倒蒋抗日”的政治口号和行动纲领，积极投入反蒋抗日的重大政治军事运动。如:1932年参加 “一二八”凇沪抗战，1933年参加张家口的“察绥民众抗日同盟军”，1933年参与发动“福建事变”，但都失败了。而中国共产党及其领导的红军，通过遵义会议，奇迹般地取得了二万五千里长征的伟大胜利。这些历史事实促使农工党在探索民族解放的道路上去不断总结经验，不断加深认识。经过多次的失败与挫折，认识到“共产党是革命的主力”，是中国革命胜利的保证，“要革命必须与红军取得联系”。1935年农工党二干会议决议“同共产党合作，以马列主义作为党的思想武器”，就是在上述认识的基础上作出的。这里所提出的“合作”有其特定的含义，就是在中国共产党的影响、帮助和指导下，政治上同中国共产党保持一致，斗争中同中国共产党站在一边。正是有了这样一种合作，农工党自二干会议起，尽管仍然遭到国民党的不断压制和打击，却不断地得到巩固和发展。我党先辈从血与火的斗争中，找到了跟着共产党走、坚持正确的路线、不断从胜利走向胜利的光明大道。

　　1935年11月，临时行动委员会率先响应中共《八一》宣言，并改党名为《中华民族解放行动委员会》，确定了“反蒋联共抗日”的方针。从此在中国共产党抗日民族统一战线的旗帜下，走上了同中国共产党合作抗日的道路。《卢沟桥事变》后，中共发出《为日军进攻卢沟桥通电》，号召全国团结起来，抵抗日本的侵略。中华民族解放行动委员会提出“八项政治主张”，以具体的要求同中共的《通电》相配合。不少党员参加了“八一三”凇沪之役，与日寇浴血奋战。在上海、北平、广东、武汉等省市成立了工农青妇各种群众团体，积极开展宣传和支援抗日救亡的活动。在冀南豫北地区、安徽和广东，先后建立了抗日游击队。在日寇的刑场上和华东、华北、华南、西南的战场上，都洒下了解放行动委员会烈士的鲜血。在这期间，解放行动委员会和中共为加强合作，在武汉举行两党会谈。一致表示今后要密切合作，共同战斗。随着抗日救亡运动的发展，解放行动委员会同中国共产党的关系进一步密切。1941年3月，解放行动委员会参与发起组织中国民主政团同盟，与盟内的爱国民主力量一道，坚持争取民主宪政和抗日救亡等斗争。中国共产党采取的一系列正确方针策略，有效地克服了几次濒于全面分裂的危险，也为解放行动委员会指明了斗争的方向，鼓舞了斗争的勇气，增强了斗争的信心。1941年春季，解放行动委员会同周恩来等在重庆正式举行会谈，向中国共产党表示了合作的诚意，要求中国共产党对我党的纲领、组织和宣传，以及经济上给予切实的援助。中共代表表示“极端赞同”，答应“给予种种支援”。从此，我党更加密切了同中国共产党的关系。抗日战争胜利后，解放行动委员会参加了争取和平民主、反对内战独裁的爱国民主运动，坚决反对并拒绝参加国民党包办的“国民大会”。1947年2月，改党名为中国农工民主党，重申决心继续接受中国共产党的领导。

　　1948年5月，农工党与其他民主党派和无党派人士响应中共提出的召开新政治协商会议，讨论并成立民主联合政府的“五一”口号。在中国共产党的领导下，积极参加了新政协的筹备和新中国的筹建工作。农工党积极配合解放战争，遵照由“中共战友统一指挥”的原则，从组织武装斗争、进行策反工作、破坏蒋军作战、收集军事情报等四个方面开展了军事运动。此外，在第二条战线发挥自身特点和优势，大力开展城市组织工作和民主运动，掌握地方人民武装，策反国民党军人起义，保护地方公物、资产、财物，组织城乡人民迎接解放军等等，为解放战争的胜利作出了显著成绩。

　　1949年1月22日，各民主党派、无党派民主人士联合发表《我们对时局的意见》，宣布接受中国共产党的领导，中国共产党领导的多党合作的格局开始形成。

　　新中国成立后，共产党领导的多党合作进入了一个新的发展阶段。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了新的基础。1989年中共中央颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(以下简称14号文件)总结了建国40年特别是中共十一届三中全会以来中国共产党领导的多党合作的成功经验和优良传统，并结合新的历史条件进行新的历史概括，进一步阐明了中国共产党领导的多党合作的一系列重要原则，明确了民主党派的参政党地位和在国家政治生活中的重要作用。这是我国社会主义政党制度的纲领性文件，标志着我国多党合作进入了新的历史阶段。“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”是我国多党合作制度的显著特征。中国共产党领导的多党合作的政治思想基础更加巩固，民主党派参政议政、民主监督的作用进一步发挥，多党合作事业蓬勃发展。参政议政是民主党派的基本职能，也是民主党派在国家政治生活中发挥作用的重要方式。从1989年开始，农工党中央主要领导人每年都要带队考察咨询，对区域性经济发展提供战略咨询服务。近年来，更是坚持把发展作为参政议政的第一要务，树立和落实科学发展观，围绕西部大开发、“三农”问题、可持续发展、区域经济发展、医疗卫生体制改革等一系列重大问题深入调研，积极向中共中央和国务院建言献策，支持、协助中国共产党和政府民主决策、科学决策。我党在西藏考察时，藏民们反映，希望我们的电台、电视台加大功率，使他们能够听到党中央的声音。在充分调研的基础上，我党中央向中共中央提交了《关于西藏考察情况的汇报》，并在随后召开了“党外人士关于西部大开发战略意见和建议座谈会”上，提出加强西藏等西部地区广播覆盖能力等建议。江泽民等中共中央领导同志非常重视，很快做出批示。国家有关部门拨出专款，迅速启动实施了建国以来规模最大的广播电视覆盖工程一一西藏、新疆等边远省区广播电视覆盖工程，即“西新工程”。一条建议促成一项顺民心、暖民心、得民心、稳民心的德政工程，“西新工程”被称为民主党派参与国家政治生活，参与国是咨询，为宏观决策提供服务的成功范例。

　　中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的中共中央继往开来、与时俱进，从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的战略高度，进一步推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设，为民主党派履行职能、发挥作用提供了广阔的舞台。中共中央努力营造宽松稳定、团结和谐的政治环境，坚持把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商。我党就经济宏观调控、社会保障制度、生态环境建设、医疗体制改革、解决“三农”问题、区域和流域发展等许多问题进行了调研，提出了意见、建议。

　　在认真总结贯彻14号文件实践经验和成功做法的基础上，中共中央制定下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》以“三个代表”重要思想为指导，充分体现了中国共产党三代领导集体和以胡锦涛为总书记的中共中央关于多党合作和政治协商的重要理论观点和政策思想，体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求，体现了中国共产党和各民主党派、无党派人士的共同愿望。新文件与14号文件相衔接，保持各项方针政策的连续性和稳定性；同时也根据社会主义市场经济和社会主义民主政治发展的实际，对15年来中国共产党和各民主党派在多党合作实践中共同创造的大量积极有益的新鲜经验和成功做法，进行了全面总结，进一步完善了政治协商的原则、内容、形式和程序。例如，对民主党派在人大、政府、政协和司法机关担任领导职务提出了具体要求，对支持民主党派就全局性、战略性问题进行有组织的考察调研等事项作出规定。这些重要内容为我们民主党派切实履行参政党职能、充分发挥参政议政作用提供了强大的制度保障和政策支持。

　　回顾农工党75年来所走过的道路，农工党同中国共产党的关系，是在革命斗争实践中逐步加深的:由提出同中国共产党联合到实现同中国共产党合作，到进一步靠拢中国共产党，到接受中国共产党的领导。农工党在长期斗争实践中，努力探索富国兴邦的道路，历经艰难曲折，终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。民主党派只有在中国共产党的领导下，同中国共产党通力合作，才能得到生存和发展，才能在长期的革命斗争中发挥自己的作用，作出应有的贡献。这是农工党最可珍视的宝贵政治经验，是农工党代代相传的光荣传统。

　　农工党75年来所走过的道路，是从同共产党合作到逐步接受共产党领导的正确道路；是从发扬爱国主义到为社会主义服务，在共产党领导下团结合作，不断前进的道路。农工党走上这条遣路不是偶然的，是由中国的具体历史条件决定的。确立和实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国社会历史发展的必然选择，也是中国共产党和中国人民政治经验和政治智慧的结晶。

　　胡锦涛总书记在中共中央政治局第九次集体学习时强调:“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，在深刻变化的国际环境中，我们要更加重视学习历史知识，善于从中外历史上的成功失败、经验教训中进一步认识和把握历史发展和社会进步的规律，认识和把握时代发展大势……”他指出:“在新形势下，我们要更加重视学习历史知识，更加注重用中国历史特别是中国革命史来教育党员干部和人民。”统一战线是中国革命的三大法宝之一，民主党派是爱国统一战线的重要组成部分，因此，民主党派史也是中国革命史的组成部分。在民主革命时期，为坚持革命，很多农工党党员颠沛流离，长期经受着政治上和精神上的双重压迫；许多党员遭到国民党和日本侵略者的逮捕、监禁和残酷迫害；还有不少党员在反蒋斗争、抗日战争、解放战争以及解放后的剿匪反霸中献出了生命。为求得民族独立和国家富强，先后有百多位农工党员英勇捐躯，农工党员的鲜血与共产党人的鲜血流在了一起。值此农工党建党75周年之际，我党编写、出版了《中国农工民主党烈士传》，通过这本传记，我们看到:为了中华民族的解放事业，为了建设新中国，中华儿女挺身而出，义无反顾，不惜牺牲生命。这其中，有农工党员的身影。正如中共中央致我党十三大贺词中所说:“中国农工民主党具有光荣的爱国革命传统。自1930年成立以来，在血与火的考验中，农工民主党同我们党建立了互相信任、互相支持的亲密关系，为新民主主义革命的胜利和新中国的建立作出了重要贡献。”我们还看到:书中每一位烈士与中国共产党都有很深的渊源，或与中共党组织有合作，或直接接受中共的领导，或思想上受到马列主义影响，或与中共党员个人友谊深厚，其中许多烈士本身就是农工党与中共的交叉党员。烈士的人生轨迹不尽相同，但共同展示了中国农工民主党与中国共产党在战斗中结下了深厚的情谊。中国农工民主党接受中国共产党的领导，是历史的选择。今后，我们还要加强这方面的工作，要立足于发掘和宣传农工党与中国共产党风雨同舟、并肩战斗的光荣传统，既要注意宣传对农工党的创立与发展作出重要贡献的人物，更要重视发掘整理解放前一些农工党地方组织与中共并肩战斗、浴血牺牲的组织活动史，使党史研究工作在广度和深度上都有新的突破。

　　在纪念农工党成立75周年之际，我们再次强调继承和发扬我党爱国革命的光荣传统，概括起来主要有四条:第一，爱国主义的优良传统。爱国是我党建党时期的思想基础和政治基础。建国后我党走上了社会主义道路，爱国主义、社会主义两面大旗团结了最大多数的有志之士，也是农工民主党的重要基础。第二，自觉接受中国共产党的领导，坚持与中国共产党亲密合作的优良传统。我党在历史发展的各个关键时刻，都是在中国共产党的指引、帮助和领导下坚持了正确的政治方向。我党能够在中国革命和建设中作出贡献，都是与中国共产党亲密合作，风雨同舟、荣辱与共，团结奋斗的结果。没有中国共产党的领导，就没有我党的今天。自觉接受中国共产党的领导，坚持与中国共产党亲密合作，永远是我党的立党之本。第三，紧密围绕中国共产党和国家的中心任务开展工作的优良传统。我党的全部工作和活动只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分体现我党存在的价值，才会对社会作出应有的贡献。第四，自觉学习和运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，坚持自我教育，发展自我教育的优良传统。政党的成熟必须有理论上的成熟，我党要在新世纪、新时期作为参政党有所作为，就必须始终坚持自身建设，首先是思想建设，要有正确的指导思想、坚定的政治立场、科学的思维方法。我们要继承和发扬农工党的爱国革命传统，学习贯彻胡锦涛同志在2005年新春座谈会上提出的关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商的五点要求:坚持走中国特色社会主义政治发展路线；坚持中国共产党的领导，充分发扬社会主义民主；坚持把发展作为多党合作和政治协商的根本任务；坚持推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化；坚持执政党建设和参政党建设相互促进，为全面建设小康社会发挥积极作用，作出更大贡献。

　　我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，同心协力，坚持不懈地推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，为建设中国特色社会主义，为实现中华民族的伟大复兴谱写出新的光辉篇章!