学习《中共中央关于进一步加强中国共产党
领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的体会
中共中央近日制定下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措,是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事。在对《意见》原文的认真学习中,我深刻体会到《意见》是中国共产党领导的多党合作制度的实践成果和历史经验的深刻总结,是一个体现科学执政、民主执政、依法执政的要求,反映共产党和各民主党派共同意愿,指导新世纪我国多党合作事业的纲领性文件。对于提高党的执政能力,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,具有重大而深远的意义。
一、《意见》是一个富有与时俱进创新精神的文件
《意见》在理论上的创新主要有以下几方面:
──提出坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是建设社会主义政治文明的重要内容。我国是人民民主专政的社会主义国家,同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一政党制度反映了人民当家作主的社会主义民主的本质,体现了我国政治制度的特点和优势,具有巨大的优越性和强大的生命力。
──概括了多党合作和政治协商的重要政治准则。主要是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针,保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则,负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。这些重要政治准则是中国共产党与各民主党派在长期团结合作中形成的政治共识,是共产党领导的多党合作和政治协商制度保持强大生命力的根本所在,是新世纪新阶段多党合作健康发展的根本保证,必须认真坚持和遵循。
──提出了发展是我国多党合作和政治协商的根本任务。发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务。多党合作和政治协商要牢牢把握发展这个根本任务,树立和落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服务于改革发展稳定的大局,把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展,实现中华民族的伟大复兴。
──完善了对我国民主党派性质的表述。在新世纪新阶段,民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。这一表述,体现民主党派在进步性基础上的广泛的包容性,有利于更加广泛地团结一切可以团结的力量,为建设中国特色社会主义事业而共同奋斗。
──进一步明确了无党派人士在多党合作和政治协商中的地位、职能和作用。《意见》指出,无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量,发挥无党派人士的作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。要充分发挥无党派人士的自身优势,鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用。要积极稳妥地培养、选拔和安排新一代无党派代表人士,推进新老交替。
二、《意见》为民主党派加强自身建设、履行参政党职能和发挥政治优势提供了坚强的理论政策指导
《意见》不仅提出了衡量我国的政治制度和政党制度的五条标准,而且,进一步完善了对民主党派的定性和定位。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,作为建设社会主义政治文明的重要内容,揭示了中国共产党对我国政党制度在国家政治生活中地位和作用的高度重视和深刻认识,反映了社会主义民主政治的本质要求,体现了我国政治制度的特点和优势,实现了共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。新世纪新阶段,我们要建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,需要集中各政党、各阶层、社会各方面的智慧和力量,这就需要继续发挥我国政党制度的优势,加强多党合作和政治协商制度的建设,扩大各界人士有序政治参与和拓宽社会政治利益表达渠道,为推进社会主义政治文明建设,经济、政治、文化等方面可持续的发展,构建社会主义和谐社会提供重要的政治保证。《意见》体现了充分发挥民主党派作用和加强参政党建设两个方面,明确指出各民主党派要根据各自章程规定的参政党建设目标,按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。《意见》中所体现出的新思想、新观点,回答了当前我国多党合作中的一些重大理论和实践问题,必将极大地调动民主党派建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性,为我国多党合作事业开辟了更加广阔的舞台。
三、学习、宣传、贯彻好《意见》是当前党的一项重要政治任务
《意见》内涵丰富全面,论述深刻有力,观点鲜明突出,表达完整准确,是一篇闪烁着理论光芒和实践性、操作性很强的马克思主义文献。对我党来说,一定要按照胡锦涛总书记提出的要求,提高“四个能力”的建设。第一,要认真、系统、深入学习《意见》和胡锦涛总书记重要讲话精神。不断增强马克思列宁主义观点分析问题、辩别是非的能力,坚决克服各种错误思想倾向的干扰,不断提高政治把握能力。第二,要努力提高调查能力、分析能力、归纳能力和表达能力,从现实情况与理想追求的差异中发现问题,找出其主要矛盾,要对问题及解决的办法系统归纳起来,形成意见和建议,在实践中不断提高参政议政能力。第三,在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商中,积极建言、坦陈已见、推心置腹、当好诤友;要从全局的角度分清事情的轻重缓急,提高保持和谐稳定的能力。要善于虚心听取不同意见,团结一切可以团结的人,调动各方面的积极性,不断提高合作共事能力。第四,要努力学习党和国家的方针政策,增强法制观念,把握好原则性和灵活性的有机统一,不断提高组织协调能力。