农工党南京市委关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动实施方案

(农工党南京市十二届十一次主委会议通过)

　　根据农工党中央、江苏省委“关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”文件精神和农工党江苏省委、中共南京市委统战部统一部署，结合工作实际，市委会决定从2014年起，在全市农工党组织中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，现制定如下实施方案。

　　一、  重要意义和指导思想

　　开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，有利于促进广大农工党员增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任；有利于夯实多党合作的政治思想基础，深化对我国政治制度、政党制度历史必然性、伟大独创性、巨大优越性的认识，深化对参政党性质地位、优良传统和责任使命的认识；有利于推进自身建设，履行参政党职能，积极发挥投身中国特色社会主义事业的主动性和创造性，在实现中国梦的伟大进程中奋发进取、建功立业。

　　开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神；要以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以深化政治交接、增进政治共识为引领，不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不断夯实多党合作的思想政治基础；要通过开展形式多样的活动，统一思想认识，传承政治薪火，巩固政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同，强化中国特色社会主义参政党的责任感和使命感，汇聚起推动改革的强大正能量，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

　　二、活动主题和目标任务

　　坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动主要以市委会领导班子成员和代表人士为重点，从2014年开始到2017年结束。

　　（一）活动主题

　　1、以“坚定政治信念、解放思想、推动改革”为主题，用中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，为推动改革做出贡献。

　　2、以“坚定理想信念、共筑中国梦”为主题，进一步明确必须在中国共产党的领导下，坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，激励党员努力在本职岗位建功立业。

　　3、以实施“人才强党战略”为主题，大力开展领导班子建设和后备干部队伍建设，开展学习农工党史、党章活动，加强我党光辉历程和优良传统教育，使广大党员成为我党历史的知晓者和积极传播者。

　　4、以建设“健康中国”“美丽中国”为主题，围绕中心、服务大局，充分发挥界别特色，坚持以科学发展为主题，在深化医药卫生体制改革、环境保护、城市建设等领域建言献策。按照社会服务的政治性、公益性、务实性原则，提高社会服务工作的实效。

　　（二）目标任务

　　1、抓好学习教育，提高理论水平

　　深入学习中共十八大、十八大以来历次中央全会精神和以习近平为总书记的新一届中共中央领导集体关于治国理政的一系列重要论述，重点学习习近平总书记一系列重要讲话和中国特色社会主义理论体系。开展中国梦的宣传教育，引导党员正确处理好国家梦、民族梦和个人梦的关系。学习农工党的光荣历史，开展学习党章活动，引导党员学习、传承老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范。

　　2、聚焦深化改革，加强履职实践

　　深入学习贯彻中共十八届三中全会关于全面深化改革的精神，充分认识全面深化改革对于坚持和发展中国特色社会主义的重要性和紧迫性。着眼于服务改革实践，以“健康江苏、美丽江苏”为主线，找准履行职能、发挥作用的着力点，重点在生态文明建设、深化卫生体制改革、城市建设、关注民生等方面献计献策。加强社会服务品牌建设，完善上下联动、左右联合的工作模式，研究并拓展社会服务新举措。

　　3、强化自身建设，提升整体素质

　　作风建设方面，深入学习《中共中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》精神，把领导班子成员作为重点，强调树立群众观念，增强贯彻民主集中制和联系基层制度的执行实效，树立务实清廉负责的风气，切实改进文风、会风、学风。组织建设方面，积极实施“人才强党”战略，加大新主界别的发展力度。加强干部的教育培训、实践锻炼和推荐使用。做好代表人士发展、培训、推荐、人才库建设等工作，规范后备干部选拔和管理工作。建立领导班子后备干部名单，为换届做好准备。制度建设方面，执行党章规定的组织制度，进一步完善领导班子议事制度和工作机制，建立健全市委会各项规章制度。

　　三、工作计划

　　根据我党中央、省委文件精神和市委统战部相关要求，结合自身实际，制定如下工作计划：

　　——2014年，以思想建设和作风建设为重点，着重开展以下工作：

　　1、成立领导小组。市委会成立“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动领导小组”，主委黄煌任组长，驻会副主委孟钵任副组长，市委会机关各处室负责人任组员。领导小组负责学习实践活动的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在宣调处，宣调处处长兼任办公室主任。办公室负责活动的协调、宣传和信息反馈工作。

　　2、召开学习动员会。领导小组召开专题学习和动员会议，组长亲自动员，明确学习实践活动的重要意义、指导思想、目标任务和具体措施。采取多种形式，如在主委会、常委会、全委会、专委会上安排学习活动，适时举办学习报告会。

　　3、配合省委开展纪念新中国成立65周年和庆祝南京举办青奥会活动，积极参加省委举办的“中国梦·农工情”主题征文和演讲比赛活动及专题座谈会，力争好成绩。

　　4、结合纪念我党主要创始人邓演达烈士诞辰120周年活动，按照农工党中央、省委要求，积极完成好邓演达烈士殉难地的修缮工作。

　　5、以市委会研究室为主体，在全市骨干党员中开展理论研究活动，完成高质量的理论文章或纪念征文20篇以上，并选出佳品上报参评。组织基层党员学习《农工党员知识读本》和观看“中国农工民主党与福建事变”资料片。以新党员培训班为平台，加强对新党员的党史教育和统战基本知识的学习培训。

　　6、抓好党内外宣传工作。在向社会媒体宣传市委会以及基层组织各项工作的基础上，对党内优秀人才开展重点宣传，并用杂志、网站、汇编、影像等形式充分展示。

　　7、开展以加强作风建设为主要内容的活动。以自学、谈心交流、座谈研讨、提交建议为主要方式，进一步推动领导班子作风建设。积极参加省委党务工作会议和市委统战部召开的机关作风建设大会，并按会议要求，在充分协商的基础上完成好各项制度的制定完善工作。

　　——2015年，以全面履行参政党职能，提高参政议政实效为重点，为南京完成好各项奋斗目标建言献策，为建设“健康中国、美丽中国”做好社会服务工作。着重开展以下工作：

　　1、做好参政议政工作。紧紧围绕市委市政府全面深化改革和经济社会、生态文明建设各项目标任务及人民群众切身利益开展深入细致的调研工作，重点在医疗卫生、环境保护、城市建设、历史遗存保护和养老机制等方面开展研究，提出科学合理的建议。重点调研做出精品，确保在中共市委召开的征求意见座谈会上提出高质量的建议。重视集体提案协商办理环节，确保每年都有一、二份提案办出明显实效。

　　 2、做好人大代表、政协委员和特约人员的交流研讨工作。重点将他们的智力优势、专业特点和调研成果引用到我委履行党派参政议政职能、取得更大成效上来。

　　3、推进与政府部门的对口联系工作，在确保完成与市住建委对口联系6项计划的基础上，完善与市卫生局的合作事宜。

　　4、进一步做好各专委会工作。调整补充有关专委会成员，督促各专委会按照“四个一”(一份调研报告，一次全体会议，一次较大活动，一篇信息被省级以上组织采用)基本要求完成任务。

　　5、以开设讲座、开展培训、举办义诊等形式，积极开展社会服务活动。配合中央、省委深入开展“中国环境与健康宣传周”和“农工党健康服务行”以及“中医同行”活动。

——2016年，以组织建设为重点，突出“人才强党”战略这一主题，着重开展以下工作：

　　1、做好代表人士队伍建设。认真贯彻落实中共关于党外代表人士队伍建设的文件精神，在认真分析对全市代表人士队伍建设调研情况的基础上，进一步完善代表人士挖掘、培养、使用路径，积极探索代表人士的评价体系，抓好代表人士的培训工作，做到举贤多渠道、培养规范化和使用程序化。

    2、加强组织发展工作。继续贯彻“三个为主”方针，发展新主界别及其他界别党员，着重发展40岁左右、各方面条件比较优秀的代表人士，提高新主界别党员比例。贯彻“高层发展高层、骨干发展骨干”要求，抓好对高层次人才的发展工作。

    3、推进基层组织建设。贯彻落实我党中央下发的《组织发展工作规程》，修改完善《基层组织工作意见》，制定并切实实施考核方案。

    4、做好市委会换届工作。为选好领导班子和领导机构，顺利实现人事的新老交替，为政治交接提供组织保障。

——2017年，以总结提高为重点，进一步彰显学习实践活动成效。

　　1、认真撰写开展学习实践活动总结报告。

    2、举行经验交流和总结表彰会，广泛宣传活动中呈现的好经验、好做法。配合省委做好活动收尾工作。

　　四、措施要求

　　1、领导重视、组织有序。市委会要将坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为今后一段时期工作的落脚点和切入点。为保障活动的有序进行，主要领导要亲力亲为，亲抓实干。要落实具体负责人员，为开展学习实践活动创造必要的工作条件。

　　2、结合职能、全面兼顾。要正确处理学习实践活动与当前各项工作的关系，既要突出活动主题，统筹安排各年度工作重点，又要做好自身建设和履行职能的常规工作，有针对性地解决自身建设存在的问题，切实把活动与实际工作密切结合，做到互相促进、全面提高。

　　3、保证重点、有所创新。要坚持以领导班子和代表人士为重点，分阶段、有步骤地开展活动。同时要充分发挥自身优势和主观能动性，在完成“规定动作”外，积极挖掘新方法、探索新举措，设计“自选动作”。要及时征求广大农工党员的意见和建议，不断改进工作。要及时与中共各级统战部门沟通情况，通报活动的重要进展情况和阶段性成果。

　　4、注重实效、不断提高。要积极争取中共党组织和统战部门的支持，保证参加学习活动的时间。要为学习实践活动专题立项、安排经费，并提供必要条件。同时，要开展体现“自觉、自主、自为”的自我教育活动，倡导自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题，增强思想自觉和行为自觉。要加强督促指导，注重检查任务的落实情况，力戒形式主义和走过场。

　　5、营造氛围、宣传到位。要坚持正面教育原则，搞好思想引领，教育广大党员坚定信念、忠诚事业。要认真做好宣传发动工作，充分利用党内刊物、市委会网站和社会媒体，加强宣传引导和学习交流。加强信息报送工作，积极宣传先进典型，以点带面，推动学习实践活动的深入开展。　　　　

　　　　　　　　　　　　　　                       二零一四年三月十二日